Este programa plantea una primera aproximación al tema de los planes municipales de desarrollo que permiten la atención a las necesidades más sentidas por las comunidades. ¿Qué son?, ¿cómo se formulan?, ¿para qué sirven? y ¿qué contienen? son algunos de los elementos que se abordan. Se presentan también los consejos territoriales de planeación e instancias del Sistema Nacional de Planeación, que posibilitan la participación ciudadana en los procesos de formulación de los planes de desarrollo en los tres niveles territoriales (nacional, departamental y municipal).